EXPOSICIÓN ZOOM 20 DE ABRIL 2021 CLUB DEL PROGRESO “FORO DE LA CIUDAD” DEL CTE PR D CARLOS GUSTAVO LAVADO ROQUÉ LASCANO PhD. TOPIC: GENDARMERÍA NACIONAL ARGENTINA FUERZA DE MILITAR DE SEGURIDAD DE CARÁCTER INTERMEDIO. POR EL ÚLTIMO PRESIDENTE DEL CENTRO DE EGRESADOS EDENA
PRIMER OFICIAL DE "COMUNICACIONES"
DIPLOMADO EN "DEFENSA NACIONAL"
DE LA GENDARMERÍA
Días pasador escuché en los
medios de comunicación que enviarían FUERZAS FEDERALES al conurbano bonarense.
POR DEFINICIÓN EL CALIFICATIVO FUERZA CORRESPONDE A LAS INSTITUCIONES BAJO EL CÓDIGO DISCIPLINARIO PARA LAS FUERZAS MILITARES, SUJETOS AL PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR PARA EL TIEMPO DE GUERRA Y OTROS CONFLICTOS ARMADOS Y LE CORRESPONDE TAL DENOMINACIÓN AL EJÉRCITO ARGENTINO, A LA ARMADA ARGENTINA, A LA FUERZA AÉREA ARGENTINA Y A LA GENDARMERÍA NACIONAL ARGENTINA. EL RESTO DE LAS INSTITUCIONES SON "CUERPOS POLICIALES CIVILES"
DIJO SANTIAGO COVADLOFF “LA DISTORCIÓN DE LA PALBRA ES DE UNA GRAVEDAD SOCIAL, QUE LA MENTIRA PASA A SER VEROSIMIL”
SITUACIÓN
Es de nuestro conocimiento
que la principal preocupación social -permanente- de los argentinos, en las
últimas décadas, es la inseguridad. Por esa razón he decidido tratar éste tema
brevemente.
“Es
importante saber de donde venimos para saber a dónde vamos”
Conocer
la “naturaleza de las instituciones” de la república es imprescindible para
abarcar a los temas estratégicos.
¿Qué porcentaje -de nuestros
dirigentes- ha entendido que la clásica separación entre Seguridad
Estratégica y Seguridad Ciudadana ha desaparecido?
En
cuanto surgen reclamos sociales en torno a la real falta de seguridad que sufre
nuestro país, especialmente en las grandes ciudades, comienzan las
explicaciones de funcionarios y académicos relacionados con el gobierno que no
convencen en absoluto al público en general, aunque a veces lo confunden.
Carecemos
de un periodismo especializado que difunda los conceptos de las amenazas y
riesgos estratégicos presentes, que los partidos políticos ignoran o simulan
ignorar. Los ministerios del ramo no tienen una política comunicacional de la
Seguridad/Defensa. Mezclan en una bolsa las FFAA, FFSS y CCPP. Las amenazas y
riesgos estratégicos, que eran considerados en paralelo con el delito común,
actualmente deben ser unificados, pues las diversas formas de agresión
estratégica han tomado la modalidad operativa de los delitos comunes.
A
lo largo de este tiempo se han presentado cuatro generaciones de guerra, cada
una de ellas con sus propias características. La guerra de cuarta generación
dio lugar a una nueva dimensión en el campo de batalla y enfrenta a una amenaza
no convencional, a una amenaza asimétrica, que como toda amenaza necesariamente
es hibrida.
La
estrategia debe ser, conducir la batalla en las mejores circunstancias
posibles. La perfección de la estrategia sería el producir una decisión a
favor, sin una importante pelea. .
Ésta
evolución exige que la Seguridad Nacional se desarrolle a través de una Gran
Estrategia, que involucre a toda la actividad institucional. Como la agresión
no es militar, la respuesta no es el empleo de tropas sobre el terreno, sino el
empleo de los instrumentos más idóneos en los múltiples frentes de la acción
operativa o táctica.
La Seguridad Ciudadana y la Seguridad
Estratégica no están coordinadas. El mundo reorganiza al Estado Nación para
asumir y resolver a los nuevos desafíos estratégicos. Mientras tanto la
Argentina continúa desorganizada, ignorando la naturaleza de los riesgos y
amenazas presentes y piensa con criterios ideologizados o con ideas del siglo
XIX..
Todos las naciones de la tierra, cuentan con Fuerzas
Armadas, Fuerzas de Seguridad y Cuerpos Policiales civiles, destinadas a su
defensa interna y/o externa, especialmente preparadas para salvaguardar el
propio territorio y hacer respetar las leyes y las instituciones. Estas tareas,
desde muy antiguo, han sido encomendadas a los militares y policías,
profesiones que junto a los dedicados a la jurisprudencia y el sacerdocio, se
han considerado y reconocido como vocaciones de especial estima social.
La República, se vale de agentes públicos (militares Por el término militar se designa a toda persona que revista estado militar, cuerpos policiales civiles), para asegurar, en todo momento, el derecho de los ciudadanos a vivir libremente, en tranquilidad, dignidad y progreso. Esta misión engrandece noblemente la profesión y dignifica a quienes luchan por tales valores para que cada ciudadano pueda cumplir sus deberes y hacer así su aporte al cuerpo social.
Toda Institución, cumple su misión en un determinado contexto histórico, en un determinado espacio geográfico y afronta los desafíos que el cotidiano devenir les impone, debiendo satisfacer las demandas del tiempo, representadas en este caso por profundos cambios culturales. Resulta un imperativo escrutar los “signos de los tiempos” con la finalidad de enaltecer vivamente la memoria institucional y con el propósito de no olvidar los errores y remarcar los aciertos, analizando cada instante del presente, para convertir el hoy, en proyecto del mañana.
Así
como la más cuidadosa observación de las situaciones presentes que deban
corregirse, de modo que no tengan nuestros hijos y nietos que soportar
cargas adicionales por errores y trangresiones que deben desde ya enmendarse.
La Ley de Seguridad Interior
N°24.059, en su Decreto Reglamentario N° 1.273/1992 entiende como FUERZAS DE SEGURIDAD, a la Gendarmería
Nacional Argentina, con Estado Militar e integrante del Componente Militar
Terrestre (Ley de Defensa Nacional N°23.554). Y a la Prefectura Naval Argentina
cumple funciones de policía de seguridad de la navegación, , también
integrante del sistema de Defensa Nacional). Ambas participantes de la guerra
de Malvinas. A la Policía Federal Argentina, a la Policía de Seguridad
Aeroportuaria como CUERPOS DE CIVILES DE
POLICÍA.
Esta mezcla produce confusiones
en la población incluso a los integrantes de la instituciones, saber quien
soy.
El término “Vocación”,
significa llamado. Para el “hombre de armas” . En la
respuesta se juega su realización personal y social, “Quien soy” ,de concretar
solamente desde el seno de una determinada Institución militar o policial.
La Gendarmería Nacional
(GNA) y la Prefectura Naval (PNA) constituyen fuerzas de seguridad intermedias, en tanto tienen por
función colaborar tanto en funciones de Seguridad como de Defensa. La GNA es
definida institucionalmente como “una
organización con estado militar con capacidades para disuadir y responder amenazas,
crisis, contingencias e incidentes en los ámbitos de la Seguridad Interior y de
la Defensa Nacional, generando aptitudes para su empeño en operaciones de Apoyo
a la Política exterior de la Nación” (sitio web Ministerio de
Seguridad). también forma par te del Sistema de Defensa Nacional conforme a lo
normado en la ley 23554. Según la mencionada legislación, el (Poder) Ejecutivo
puede recurrir a ellas para mantener el orden público y la seguridad nacional y
éstas, además, pueden servir.
La Ley 19. 349, en su Art
6° dice: "Gendarmería
Nacional está constituida exclusivamente, por personal que presta
servicios en actividad. El personal retirado integra la reserva del
Ejército".
FUERZAS INTERMEDIAS:
El modelo es la GENDARMERÍA FRANCESA, EL Rey Carlos
VIII en 1439, designó unas Compañías de
Gendarmes, que fueron la base de los ejércitos permanentes. La Gendarmería
Francesa es responsable de la seguridad de los sitios con armas nucleares.
Los primeros 100 Gendarmes argentinos
salieron del Regimiento 1 de Infantería Patricios, y el primer comando fue en
la sede del entonces 1ra División de
Ejército con asiento en los cuarteles de Palermo. La GENDARMERÍA NACIONAL
ARGENTINA, es responsable de la protección física de todo el ciclo de
combustible nuclear. Ley DN N° 23.554 art
31. La
GNA Representó a la República Argentina en la “International Conference
On Security Of Material-Mesures To Prevent, Intercept And Respond To Ilicit
Uses Of Nuclear Material And Radioactive Sources”
“CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD DE MATERIALES - MEDIDAS PARA PREVENIR, INTERCEPTAR Y RESPONDER A USOS ILÍCITOS DE MATERIALES NUCLEARES Y FUENTES RADIACTIVAS” Asistió en representación de la República Argentina el Comandante Principal Dr Mg D Carlos Gustavo Lavado Roqué Lascano PhD..
Son ampliamente usadas para restablecer la ley y el órden en zonas de conflicto (no reprimen), tarea adecuada a sus propósitos entrenamiento y capacidades.
Son utilizadas en operaciones de mantenimiento de paz, por ejemplo la ex yugoslavia
“(31 de
julio de 2003- Cancillería Información para la Prensa N°: 154/2003. Las
autoridades de policia de la administracion temporaria de Naciones Unidas Para
Kosovo (unmik) condecoraron el pasado martes a la unidad especial de policia de
LA GENDARMERIA NACIONAL ARGENTINA desplegada en la ciudad De Prizren (Spu v
Kosovo). La capacidad de adaptación de los gendarmes argentinos a un medio
desconocido y de duras condiciones operativas sin que se hayan registrado
dificultades Disciplinarias emergentes del desarrraigo o de las
responsabilidades Asignadas, circunstancias que no han sido comnes a otros
contingentes, y que hablan de la calidad humana y profesional de los efectivos
desplegados y de la capacitación recibida antes del inicio de la mision.)”.
En comparación con los cuerpos policiales civiles, la Gendarmería Macional Argentina, disciplinariamente se encuentra bajo el CÓDIGO DISCIPLINARIO PARA LAS FUERZAS MILITARES .LEY 19.349 Art. 26.– Estado militar del gendarme es la situación jurídica que resulta del conjunto de deberes y derechos establecidos por la presente ley.(Derogados el Código de Justicia Militar y los Consejos de Guerra Permanentes.
Por el término militar se designa a toda persona que revista
estado militar.
Sujetos al Procedimiento Penal
Militar Para Tiempo de Guerra y Otros Conflictos Armados Ley 26.394 Art 3°
Las disposiciones de la presente ley se aplicarán a Gendarmería Nacional hasta tanto se dicte un nuevo ordenamiento legal para dicha fuerza de seguridad.
FUERZA (latín, fortia) Grueso o parte principal, mayor y más fuerte de Plaza murada y guarnecida de gente para defensa. Fortificaciones de una fuerza. Mil. (La GNA en sus comienzos protegió el perímetro de la Guarnición Militar de Campo de Mayo y sus puertas de acceso. Gente de guerra y demás aprestos militares".
MILITAR. El verbo
militar (latín, militāre) tiene 4 significados, pero interesan”
1. Toda persona que revista estado militar.
2. Servir en la Guerra
3...Persona que profesa la
milicia". Infundir la disciplina o el espíritu militar. Someter a la
disciplina militar.
4. Equiparse con fuerzas militares y
defensas. Adaptar para uso militar".
CUERPO (latín, corpus) tiene 21 acepciones; interesan estas tres: " Conjunto de personas que forman un pueblo, una república, una comunidad o una asociación. 16. m. Conjunto de personas que desempeñan una misma profesión. 23. m. Mil. Conjunto de soldados con sus respectivos oficiales".
La Gendarmería Nacional Argentina es la única Fuerza Militar de Seguridad, por su carácter Intermedio, tiene misiones y funciones dentro del marco de la Defensa Nacional o Seguridad Estratégica (Ley de Defensa Nacional N° 23.554 Art 31, integra el sistema de Defensa Nacional), de la Seguridad Ciudadana o Jurídica, y en apoyo a la Política Exterior de la Nación. Por fuerza intermedia entendemos una organización militar con capacidades para disuadir y responder amenazas, crisis, contingencias e incidentes en los ámbitos de la Defensa Nacional y Seguridad Interior, generando aptitudes para su empeño en operaciones de Apoyo a la Política Exterior de la Nación. Depende del Ministerio de Seguridad, integrando el Sistema de Seguridad Interior previsto en la Ley Nº 24.059 e integra el Sistema de Defensa Nacional conforme a lo normado en la Ley Nº 23.554. : Caso concreto, fue su participación en la Operación Santa Rosa, en la Disputa de Laguna del Decierto . movilización del año 1978 (Canal de Beagle), Operación Vega Mala, y en Guerra de Malvinas en el año 1982 como Ca Cdo(s)) 601 del EA (auto denominada Esc Alacrán). LEY N° 19.349 ARTICULO 6.- Gendarmería Nacional está constituida, exclusivamente, por el personal que presta servicios en actividad. El personal retirado integra la reserva del Ejército.1938. Se establece y crea la Direccion General GN cuyo 1er asiento fue la 1ra División del EA en Palermo, juntamente con la Ayudantia siendo el 1er titular el Cap D Juan Tanco.13 de septiembre de 1961. se define a GN como "CUERPO MILITAR DE SEGURIDAD INTEGRANTE DE LA FUERZA EJERCITO", Sometida A Leyes y Reglamentos Militares.
La Gendarmería como resultado de sus funciones dentro de una población civil, se desempeña como un medio de reunión de información de inteligencia, las estructuras de inteligencia deben ir más allá de evitar sorpresas estratégicas y proporcionar un producto diferente a los decisores políticos. Generan un verdadero conocimiento del entorno e, incluso, intentar su modificación son tareas que requieren ahora de los servicios de inteligencia. Deben monitorizar el entorno elementos centrales que simbolizan cómo será la lucha entre naciones y corporaciones globales
La Gendarmería Nacional integra el sistema de defensa Nacional. su misión implica vigilancia y control las fronteras. terrestres. Actúa en conflictos/guerra de baja intensidad (GBI) Laguna del desierto, fue una confrontación político militar entre la Gendarmería Nacional Argentina, y Carabineros de Chile a cargo del entonces 1er Alf D Luis A. Quijano, año 1979 Operación "Vega Mala" objetivo expulsar grupo de ciudadanos chilenos, ocupaban territorio argentino, acampando en proximidades HITO III-20, el J Un era el Cte Pr D Juan Mateo Zorzenon , quien comandó la operación, el pabellón NACIONAL volvió a flamear en el lugar, estos eventos .por debajo de la guerra convencional y por encima de la competencia pacífica entre naciones.
Un Coronel Profesor de la materia Táctica de le Escuela Superior de Gendarmería, nos explicó que la República del Brasil en la segunda guerra mundial, se había alineado a los Aliados y nosotros éramos pro Eje.
Por eso se armó un Cuerpo disciplinado militarmente, “Cuerpo Militar de Seguridad, integrante de la fuerza Ejército. sometido a leyes y Reglamentos Militares." con armamento moderno que no tenía ninguna policía (morteros, ametralladoras y material de comunicaciones móviles) que disimuladamente dependía del entonces Ministerio de Guerra y de esa manera se sumaba una División más al Ejército.
La “política de DDHH” ha reemplazado a la “política de seguridad nacional” desde 1984. Grl D Heriberto Auel IEEBA
"HAY QUE PREPARARSE TANTO
PARA LA PRÓXIMA PANDEMIA COMO PARA LA GUERRA"
La Guerra Electrónica/Cibernética
incluye cualquier acción militar sobre el espectro electromagnético y
se ha desarrollado exponencialmente desde la II Guerra Mundial hasta
convertirse en un elemento imprescindible en los actuales escenarios de
conflicto. Sus actividades incluyen Ataque
Electrónico, con el que se pretende reducir las capacidades de
los sistemas electrónicos de las amenazas;
Los pueblos que no conocen su historia, están
condenados a repetirla", podría ser la frase que resuma esta nota, para
ello hay que saber votar.
Para los que, desesperanzados, creen que la inseguridad argentina no tiene solución, les dejo la esperanza de que sí la tiene. Eso sí, habrá que votar gobernantes que tengan la firme decisión de cambiar la ecuación argentina actual de falta de prevención
Por lo dicho, hago mías las palabras del Ex Cte Supremo del Pacífico
Estoy preocupado por la seguridad de nuestra gran nación; no tanto por una amenaza externa, sino por las fuerzas insidiosas que trabajan adentro”. Grl Douglas MacArthur – 1945
%20(2).png)
Comentarios
Publicar un comentario